Le 6 juillet, heure locale à Caracas, le président de l'Assemblée nationale vénézuélienne Rodríguez a tenu une réunion d'information nationale sur les catastrophes, mettant officiellement à jour les dernières données sur les victimes des deux tremblements de terre du 24 juin. Le bilan des deux séismes consécutifs de magnitude 7,2 et 7,5 s'est élevé à 3 342, avec plus de 17 200 blessés et plus de 1 000 personnes toujours portées disparues. Les dégâts causés par la catastrophe continuent de battre des records. L'épicentre des tremblements de terre était situé dans l'État de Yaracuy, sur la côte centrale nord du Venezuela. La capitale Caracas, l'État de La Guaira, l'État de Miranda et d'autres zones densément peuplées ont été simultanément dévastées. De nombreux bâtiments résidentiels, hôpitaux, routes et centres de transport se sont effondrés ou ont été endommagés. Les systèmes d’eau, d’électricité et de communication étaient largement paralysés. Plus de 16 000 personnes ont vu leurs maisons complètement détruites et ont été contraintes de s'installer dans plus de 80 abris temporaires à travers le pays. La vie normale de millions de personnes a été complètement perturbée.
L'ensemble des infrastructures immobilières de la zone a été gravement endommagée.
La récente série de puissants tremblements de terre a frappé la zone économique côtière du nord du Venezuela la plus densément peuplée. Les bâtiments de la région ont de faibles normes de résistance aux tremblements de terre et sont densément peuplés de bâtiments anciens. L'impact combiné des deux forts tremblements de terre a causé des dégâts dévastateurs aux infrastructures urbaines, laissant en ruines de vastes zones des zones les plus durement touchées. Les opérations de recherche et de sauvetage se heurtent à de multiples obstacles, notamment un terrain complexe, des répliques fréquentes et des routes bloquées, ce qui entraîne un rythme global lent des efforts de sauvetage et des statistiques de victimes continuellement mises à jour.
L'État de La Guaira, la région-la plus durement touchée, présente la plus forte concentration de bâtiments effondrés et de décès dans tout le pays. Les bâtiments résidentiels de la zone côtière, vieux de plusieurs décennies, se sont entièrement effondrés. Les bâtiments à plusieurs étages étaient pliés et les planches de plancher étaient empilées. Les rues étaient complètement bloquées par des débris de béton, des barres d'acier et des déchets de construction, rendant difficile l'accès des gros engins de construction aux principales zones de recherche et de sauvetage. Les données officielles d'enquête sur place-montrent qu'à La Guaira seulement, plus de 190 bâtiments se sont complètement effondrés et plus de 850 maisons ont subi des dommages structurels, les rendant inhabitables. Le terminal de l'aéroport international de Maquetia, dans la région, a subi de graves dommages, avec de grandes fissures sur la piste, et reste complètement fermé. Les routes de transport terrestre et aérien sont simultanément bloquées, ce qui réduit considérablement l’efficacité de l’acheminement des secours extérieurs. Les dégâts dans les zones résidentielles les plus anciennes de la région de la capitale Caracas sont tout aussi dévastateurs. De nombreux immeubles résidentiels à plusieurs étages construits au siècle dernier ont des murs fissurés et des sols effondrés. De nombreuses familles ont été prises sous les chutes de débris pendant leur sommeil, et de nombreux cas de ménages entiers ont disparu ou ont péri. Le revêtement des routes principales est brisé à plusieurs endroits, les ponts sont inclinés et les services publics de métro et de train interurbain sont complètement suspendus. L'évacuation des personnes et le transport des fournitures à l'intérieur de la ville ne peuvent se faire que par de petits véhicules et à pied.
En termes d'étendue globale des dégâts, ce puissant tremblement de terre a touché sept États du Venezuela, les villes environnantes telles que Yaracui, Carabobo, Miranda et Falcon subissant divers degrés de dégâts aux bâtiments. Dans les zones rurales, les maisons-autoconstruites sont pour la plupart de simples structures en brique et en pierre, pratiquement sans résistance aux tremblements de terre. Après le tremblement de terre, des zones entières de maisons en pisé et de petits bungalows ont été entièrement rasées. Les routes rurales isolées ont été bloquées par des glissements de terrain et des chutes de pierres, laissant de nombreux villages complètement coupés du monde extérieur pendant plusieurs jours. Les équipes de secours ne pouvaient atteindre les villages qu'à pied ou par petits hélicoptères. La recherche des personnes disparues a pris du retard par rapport aux zones urbaines, et de nombreuses victimes profondément ensevelies n'ont pas encore été retrouvées, ce qui est la principale raison de la récente augmentation continue du nombre de morts. Les dégâts causés aux moyens de subsistance tels que l’électricité, l’eau et les communications ont encore amplifié la catastrophe. Plus de dix jours après le séisme, plus de 60 % des communautés des zones gravement touchées ne disposaient toujours pas d’un approvisionnement en électricité stable. Des conduites d'eau brisées ont provoqué des coupures d'eau dans certaines zones, de nombreuses stations de base mobiles ont été endommagées et des interruptions de communication se sont fréquemment produites dans les camps de réfugiés. Le commandement des secours, les recherches des familles et l'envoi des secours médicaux ont été fréquemment entravés, ralentissant considérablement l'efficacité globale des opérations de recherche et de sauvetage.
Les répliques continues ont ajouté des risques de sécurité importants aux efforts de recherche et de sauvetage sur place. À la suite du séisme, les agences de surveillance géologique ont enregistré plus d'une centaine de répliques, dont plusieurs fortes répliques de magnitude 5 ou plus qui ont touché à plusieurs reprises les décombres effondrés déjà fragiles. Cela a entraîné de multiples cas d’effondrements de murs secondaires lors des opérations de sauvetage, et plusieurs secouristes ont été blessés lors des répliques. Par conséquent, toutes les opérations de recherche et de sauvetage des décombres ont dû être menées par étapes après une évaluation de la sécurité géologique. Chaque cycle de fouille nécessitait une pause pour attendre les résultats de la surveillance des répliques, réduisant considérablement le temps effectif de recherche et de sauvetage par session. Des équipes internationales de recherche et de secours urbains, équipées de détecteurs de vie, d'outils de démolition hydrauliques et de chiens de recherche, réparties en groupes et zones assignées, donnant la priorité à la recherche des emplacements de décombres où il y avait encore des signes de vie. Pour les zones effondrées sans signes vitaux, l’enlèvement des corps a été effectué par lots. Chaque fois qu’un lot de victimes profondément ensevelies était découvert, le bilan officiel des morts était mis à jour simultanément. Le dernier bilan de 3 342 morts est le résultat de plus de dix jours de déblayage continu des décombres.
Les forces de secours locales ont souffert d'un approvisionnement insuffisant à long terme, et la pression initiale en matière de recherche et de sauvetage reposait entièrement sur les équipes internationales. Le Venezuela est confronté à un nombre limité de secouristes professionnels et à une pénurie importante d'équipements de démolition à grande échelle et de dispositifs de détection de vie. Dans les premiers stades du tremblement de terre, les efforts de sauvetage reposaient uniquement sur des fouilles manuelles, ce qui s'est traduit par une efficacité extrêmement faible. Les Nations Unies ont coordonné le déploiement par lots de plus de 2 600 secouristes professionnels et de 137 chiens de recherche et de sauvetage du monde entier dans la zone sinistrée. Des équipes de secours lourdes de Chine, du Brésil, du Mexique, d'Espagne, de France et d'autres pays étaient stationnées dans les principales zones sinistrées de La Guaira et de Caracas, chargées de rechercher et de sauver les survivants, de dégager les routes et de transporter les corps, atténuant ainsi considérablement le manque de ressources de secours locales. Néanmoins, en raison des limitations imposées par les routes, le terrain et les répliques, l'opération complète de déblayage des décombres prendra au moins deux semaines, et la recherche des personnes disparues dans les villes isolées prendra au moins un mois. Les autorités reconnaissent que le bilan final des morts sera probablement plus élevé que l'estimation actuelle de 3 342.
De multiples crises humanitaires ont éclaté dans la zone du séisme, exerçant une pression immense sur les soins médicaux, la réinstallation et la prévention des épidémies.
Derrière la dévastation de plus de 3 000 morts, des dizaines de milliers de blessés et plus de 16 000 déplacés, le Venezuela est simultanément confronté à trois crises humanitaires majeures : un système de santé en ruine, une pénurie de ressources temporaires pour la réinstallation et un risque croissant d’épidémies. Ces défis constituent les problèmes les plus urgents pour les efforts de secours du Venezuela en cas de catastrophe. Le fragile système de santé publique du pays est mal-équipé pour répondre à la survie et aux besoins médicaux de l'immense population, ce qui le rend fortement dépendant de l'aide humanitaire et du soutien médical internationaux.
La préoccupation la plus immédiate concerne la pression écrasante qui pèse sur le système de santé- sinistré, avec une grave pénurie de ressources pour traiter les patients gravement malades. L'Organisation panaméricaine de la santé (OPS) a inspecté 21 établissements médicaux clés, constatant que 3 hôpitaux avaient subi des dommages structurels et étaient totalement incapables d'admettre des patients ; 6 hôpitaux ont connu un effondrement partiel et n'ont pu ouvrir qu'un nombre limité de services ; et les institutions restantes fonctionnaient au-delà de leur capacité, avec une grave pénurie de lits, de médicaments et de matériel chirurgical. L'hôpital central de LaGuaira, qui comptait initialement 108 lits, n'a pu libérer que 35 lits disponibles après les dégâts. Des centaines de patients traumatisés étaient entassés dans des salles exiguës. Les équipements d'urgence tels que les ventilateurs et les moniteurs s'arrêtent fréquemment en raison de pannes de courant. Les banques de sang épuisaient rapidement leurs réserves de plasma. De nombreux patients souffrant de fractures, de lésions d’organes internes et de traumatismes crâniens n’ont pas pu bénéficier d’une intervention chirurgicale à temps. Les patients légèrement blessés ont dû attendre d'être soignés dans des tentes médicales de fortune, à l'extérieur.
Actuellement, la zone sinistrée est confrontée à une énorme pénurie d’antibiotiques, de matériel hémostatique, de bandages et de médicaments d’urgence. Les usines pharmaceutiques locales ont été endommagées et fermées, incapables de se réapprovisionner de manière indépendante en fournitures médicales. Bien que l'OMS ait livré par lots des dizaines de tonnes de médicaments d'urgence et d'instruments chirurgicaux dans la zone sinistrée, le taux de consommation des fournitures dépasse de loin le taux de réapprovisionnement face aux dizaines de milliers de blessés. Pendant ce temps, l'espace de stockage de la morgue est déjà plein et un grand nombre de dépouilles des victimes ne peuvent pas être correctement stockées. Les températures élevées provoquent une décomposition rapide des corps, augmentant la difficulté de l'identification médico-légale et de l'identification des familles, et représentant un risque pour la santé publique. Les Nations Unies ont acheté d'urgence 10 000 sacs mortuaires et les ont envoyés dans diverses zones gravement touchées pour le placement temporaire des défunts.
Plus de 16 000 sans-abri ont été placés dans des abris temporaires, mais les camps sont confrontés à de graves pénuries de fournitures essentielles. Le gouvernement vénézuélien a créé d'urgence 80 abris temporaires pour accueillir les personnes déplacées, notamment un grand nombre de groupes vulnérables tels que les personnes âgées, les nourrissons, les femmes enceintes et les personnes handicapées. Cependant, les camps manquent cruellement de tentes, de couvertures, d'eau potable, de nourriture et de produits d'hygiène. Dans certains abris isolés, deux à trois personnes partagent une seule tente de fortune, ce qui aggrave la pénurie de vêtements chauds à mesure que les températures nocturnes baissent. Les pénuries d'eau persistent, certains camps ne distribuant quotidiennement que de petites quantités d'eau en bouteille, ce qui rend impossible de garantir suffisamment d'eau pour se laver et nettoyer. Les approvisionnements alimentaires se composent principalement de simples biscuits compressés et de produits en conserve, sans fruits et légumes frais, ni de préparations pour nourrissons, ni de repas nutritionnels spéciaux pour les patients ayant des besoins particuliers. De nombreux enfants souffrent de malnutrition et de diarrhée. Les produits d’hygiène féminine et les médicaments couramment utilisés contre les maladies chroniques chez les personnes âgées sont presque totalement indisponibles. Le nombre de toilettes dans les abris est très insuffisant et les eaux usées et les déchets ne peuvent pas être rapidement évacués. Les conditions de vie exiguës causent d’immenses souffrances physiques et psychologiques à la population.
La mauvaise situation sanitaire après-la catastrophe augmente le risque d'épidémie de maladie infectieuse à grande échelle. Les abris temporaires sont densément peuplés, avec un approvisionnement en eau insuffisant, un système d'égouts défectueux et des tas d'ordures, ce qui les rend très vulnérables à la reproduction des moustiques et des bactéries. Cela augmente considérablement le risque de propagation de maladies infectieuses telles que la dengue, le paludisme et la diarrhée. Avant le tremblement de terre, la couverture vaccinale était faible dans de nombreuses régions du Venezuela, et de nombreux enfants n'avaient pas suivi les vaccinations de routine. Si une épidémie éclatait, elle pourrait rapidement se propager à l’ensemble du refuge. L'Organisation panaméricaine de la santé a livré des désinfectants, des comprimés de chlore pour la purification de l'eau et des médicaments préventifs de base dans la zone sinistrée, et a mis en place des équipes mobiles de désinfection pour procéder quotidiennement à une désinfection complète des abris, des ruines et des routes. Des sites de vaccination mobiles ont également été mis en place pour fournir des vaccins de rappel aux enfants de la zone sinistrée contre la rougeole, la fièvre jaune et d'autres maladies, dans le but de briser autant que possible la chaîne de transmission des maladies.
Collaboration multipartite mondiale-pour effectuer le sauvetage et l'assistance
Les Nations Unies ont coordonné les ressources mondiales de secours et établi une plate-forme unifiée de coordination humanitaire. Immédiatement après le tremblement de terre, le secrétaire général de l'ONU,-António Guterres, s'est entretenu avec le président par intérim du Venezuela pour lui exprimer ses condoléances et a alloué 15 millions de dollars du Fonds central d'urgence pour les soins médicaux, la réinstallation et la sécurité de l'eau potable dans la zone sinistrée. Le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) a coordonné plus de 30 équipes internationales de recherche et de sauvetage en milieu urbain dans le monde entier, les affectant dans les zones les plus durement touchées de Caracas et de La Guaira, et coordonnant l'allocation et le transport unifiés des machines d'ingénierie, des équipements de détection de vie et des fournitures de secours. L’Organisation mondiale de la santé (OMS) a continué d’accélérer la livraison de tentes médicales, d’instruments chirurgicaux et de médicaments d’urgence, a déployé des équipes médicales multinationales conjointes sur des sites médicaux temporaires et a créé des hôpitaux de campagne pour soigner le nombre massif de blessés. L'UNICEF s'est concentré sur les 680 000 enfants touchés dans la zone sinistrée, en fournissant du lait maternisé, des aliments pour bébés, des vêtements chauds et des fournitures de prévention des épidémies, en mettant en place des zones d'activités temporaires pour les enfants et en promouvant simultanément des services de conseil psychologique pour les enfants. Le HCR a donné la priorité à l'assistance aux personnes déplacées, en achetant de grandes quantités de tentes, d'équipements de purification de l'eau et de matériel de subsistance, et en planifiant des communautés de réinstallation de transition pour assurer les besoins de logement temporaire des victimes de la catastrophe pendant plusieurs mois à plusieurs années. Les agences des Nations Unies mettent quotidiennement à jour leurs listes de besoins en cas de catastrophe et lancent des appels humanitaires mondiaux pour combler en permanence les déficits de fournitures et de financement dans les zones sinistrées.
De nombreux pays ont proposé leur aide de manière proactive, en envoyant par lots des équipes de secours, des fournitures et des fonds d’aide. Le gouvernement chinois a immédiatement annoncé une aide humanitaire d'urgence, et les entreprises financées par la Chine et les communautés chinoises locales d'outre-mer ont spontanément organisé des équipes de volontaires pour transporter de l'eau potable, de la nourriture, des couvertures et des machines d'ingénierie pour soutenir les camps de réinstallation. Ils ont également fourni des images satellite à haute résolution-de la zone sinistrée pour aider les équipes locales dans les opérations de recherche et de sauvetage des décombres. Par la suite, une aide matérielle gratuite à grande échelle-a également été fournie, couvrant les fournitures essentielles à la reconstruction telles que les consommables médicaux, les équipements de prévention des épidémies et les matériaux de construction de logements de transition. Les pays voisins des Amériques ont rapidement apporté leur aide. Le Brésil a dépêché une équipe professionnelle de communication, de recherche et de sauvetage, transportant du matériel de détection de signaux pour localiser les survivants sous les décombres, et a transporté du matériel de purification d'eau alimenté par l'énergie solaire-et un hôpital de campagne complet. Le Mexique a envoyé des centaines de secouristes militaires et policiers, des chiens de recherche et de sauvetage et des avions de sauvetage pour éliminer rapidement les obstacles et ouvrir des voies de sauvetage dans les zones montagneuses. Cuba et l'Iran, tirant parti de leurs avantages médicaux locaux, ont dépêché plusieurs équipes médicales générales dans les zones gravement touchées pour partager le fardeau du traitement des traumatismes.
Plusieurs pays européens ont mis en œuvre simultanément des mesures d’aide. Les Pays-Bas ont alloué deux millions d'euros de fonds de secours en cas de catastrophe, tandis que la France et l'Espagne ont dépêché des équipes professionnelles de recherche et de sauvetage et d'évaluation de la sécurité des bâtiments pour aider à identifier les risques de sécurité dans les bâtiments endommagés. Le Comité international de la Croix-Rouge a fait don de dizaines de milliers de comprimés de chlore pour la purification de l'eau, de grands réservoirs de stockage d'eau et d'équipements de production d'électricité de secours à la Croix-Rouge vénézuélienne, établissant ainsi des systèmes temporaires d'approvisionnement en eau et de douches pour améliorer les conditions de vie de base dans les camps de réinstallation. Les efforts d'aide de divers pays étaient complémentaires, partageant le fardeau des efforts de secours du Venezuela dans de multiples dimensions, notamment la recherche et le sauvetage, les soins médicaux, les fournitures et les évaluations techniques, formant ainsi un réseau d'aide humanitaire interrégional.
Le gouvernement vénézuélien a coordonné les interventions d'urgence tout en planifiant simultanément la reconstruction à long terme-après-la catastrophe et les améliorations en matière de prévention des catastrophes. À court terme, les ressources publiques nationales ont été réparties de manière uniforme, les militaires, les pompiers et les services municipaux étant pleinement engagés dans le déneigement des routes, le transport des corps et la distribution des fournitures. Des stades et des parcs publics ont été ouverts comme sites de réinstallation temporaires, et les procédures de dédouanement des fournitures d'aide internationale ont été simplifiées pour garantir une livraison rapide des secours dans les zones gravement touchées. Un centre national de commandement en cas de catastrophe a été créé pour coordonner avec les Nations Unies et les équipes d'aide internationale, gérant les efforts régionaux de recherche et de sauvetage, médicaux et de réinstallation. Des canaux d'enregistrement en ligne et hors ligne pour le regroupement familial ont également été ouverts pour aider à rapprocher les informations sur les proches disparus. À moyen et long terme, le Venezuela prévoit de créer un fonds de reconstruction post-catastrophe de 200 millions de dollars en collaboration avec le Fonds monétaire international. Ce fonds sera utilisé pour réparer les maisons endommagées, reconstruire les équipements publics et améliorer la résistance sismique urbaine. Le tremblement de terre a révélé une faiblesse critique dans les normes sismiques des bâtiments du pays.
Le gouvernement prévoit d'introduire de nouvelles réglementations sur la sécurité des bâtiments afin d'améliorer considérablement la résistance sismique des bâtiments résidentiels, des hôpitaux, des écoles et autres bâtiments publics. Une inspection complète et le renforcement des bâtiments anciens et délabrés seront menés dans tout le pays. Simultanément, les systèmes de surveillance géologique et sismique et les systèmes d'alerte précoce dans les villes côtières du nord seront améliorés, davantage de stations de surveillance sismique seront ajoutées et les mécanismes d'alerte précoce en cas de répliques, de glissements de terrain et de tsunamis seront améliorés. Une réserve permanente de fournitures d'urgence sera également créée pour réduire à la source les futures victimes et pertes dues aux catastrophes géologiques.
Conclusion
Les catastrophes ne connaissent pas de frontières, mais la compassion prévaut. Des équipes de secours de plus de trente pays, des travailleurs humanitaires de diverses agences des Nations Unies et des volontaires de la Croix-Rouge ont traversé les frontières géographiques pour atteindre la zone sinistrée, fournissant des équipements, des médicaments, des fournitures et de la main d'œuvre pour renforcer l'espoir de survie du peuple vénézuélien, démontrant ainsi de manière éclatante l'esprit d'entraide dans un avenir partagé pour l'humanité. Que les efforts de recherche et de sauvetage en cours ramènent davantage de survivants disparus, que le flux continu d'aide internationale atténue la crise humanitaire dans la zone du séisme et que le Venezuela saisisse cette opportunité de reconstruction pour améliorer son système de prévention et de gestion des catastrophes, permettant à cette terre meurtrie de se rétablir progressivement, permettant à ceux qui ont perdu leurs maisons d'avoir un abri stable le plus rapidement possible et apportant du réconfort aux plus de trois mille vies perdues dans le tremblement de terre.
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